Элемент-групп
группа юридических компаний
Понятие публичного сервитута в законодательстве РФ
Помимо понятия сервитута в российском земельном законодательстве существует понятие публичного сервитута. Определение понятия публичного сервитута содержится в Земельном кодексе РФ (ч.2 ст. 23 ЗК РФ), которой устанавливается, что "публичный сервитут (на отдельный земельный участок) может быть установлен законом или иным нормативно-правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органов местного самоуправления в случае, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения...". Несмотря на использование законодателем термина "сервитут" указанная правовая конструкция не является сервитутом в гражданско-правовом или частно - правовом смысле. Так, обладая всеми признаками сервитута, публичный сервитут не обладает одним из них, делающим сервитут понятием из частно-правовой области, а именно, имея характер публичого, он устанавливается в интересах неограниченного круга лиц, в то время как гражданско-правовой сервитут устанавливается в интересах отдельных или частных лиц. Подобного рода сервитут по своей природе относится к публично-правовым ограничениям права собственности, возможность введения которых предусмотрена гражданским законодательством с целью обеспечения интересов государства и иных публичных интересов.
© Шмелёв Роман Викторович, Москва, 17 апреля 2020 г.
