Элемент-групп
группа юридических компаний
Источники правового регулирования и судебная практика в области поставки
В области регулирования поставочных правоотношений первостепенное значение имеет часть 2 ГК РФ, вступившая в силу с 1 марта 1996 года. Параграф 3 главы 30 ГК РФ, определяет понятие договора поставки, права и обязанности сторон, возникающие в силу факта заключения этого договора, ответственность сторон за нарушение его условий. Параграфы 4 и 5 главы 30 ГК определяют разновидности договора поставки - содержат нормы о договоре поставки товаров для государственных нужд, а также нормы о договоре контрактации, указывая, что нормы о договоре поставки применяются к соответствующим отношениям субсидиарно, то есть в том случае, если иное не предусмотрено специальными положениями об этих видах договоров. Огромное значение для регулирования отношений поставки имеют положения параграфа 1 главы 30 ГК РФ, посвященные общим вопросам регулирования купли-продажи, применяемые субсидиарно к отношениям поставки и, говоря предметно, составляющие ядро правового регулирования поставочных отношений в ГК. Немаловажное значение для регулирования поставочных отношений имеет, конечно же, и часть первая ГК РФ, вступившая в силу с 1 января 1995 года, содержащая общие положения об обязательствах и договорах, а также некоторые другие положения, имеющие прямое отношение к регулированию отношений поставки. Так, главы 21 «Понятие и стороны обязательства»; 22 «Исполнение обязательств»; 23 «Обеспечение исполнения обязательств»; 24 « Перемена лиц в обязательстве»; 25 «Ответственность за нарушение обязательств»; 26 «Прекращение обязательств»; 27 «Понятие и условия договора»; 28 «Заключение договора»; 29 «Изменение и расторжение договора» применяются к отношениям поставки товаров для государственных нужд и отношениям контрактации, если эти отношения не урегулированы нормами об этих видах договоров, нормами о договоре поставки и общими положениями о купле-продаже; к отношениям поставки товаров, если они не урегулированы нормами о поставке и общими положениями о купле-продаже. Несмотря на то, что все общие положения об обязательствах и договорах имеют отношение ко всем обязательствам и договорам, в некоторых из них прямо говорится об обязательствах передать товар (вещь) или соответствующее обязательство упоминается иным образом, что позволяет говорить об особой по сравнению с другими общими положениями об обязательствах и договорах их значимости для регулирования отношений поставки. В этой связи хотелось бы отметить следующие из положений, посвященных общим вопросам регулирования обязательств и договоров. Во-первых, положения ст. 398 ГК, определяющие последствия неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление, возмездное пользование. Во-вторых, положения п. З ст.438 ГК, констатирующего, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (например, отгрузки товаров), считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не указано в оферте. В-третьих, положения ст. 424 ГК, посвященной условию о цене в различных договорах. Несмотря на общий характер этого положения, и возможность его применения в различных видах договоров, наиболее актуальным является их применение к договорам по возмездному отчуждению имущества, в частности, к договорам купли-продажи и поставки. Актуальность этого обстоятельства осознается Высшим Арбитражным Судом РФ, который сразу же после вступления в силу 1 января 1995 года части 1 ГК РФ, 20 марта 1995 года обобщил накопившуюся за этот небольшой промежуток времени судебную практику и издал Информационное письмо Президиума ВАС от 20 марта 1995 года 1С-7/ОП-159 под названием «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с установлением и применением цен», где большинство положений связано с разъяснением вопросов применения ст. 424 ГК РФ. В-четвертых, необходимо отметить также положения ст. 359 ГК, посвященные основаниям удержания, которые упоминают о том, что кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику, либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или по возмещению издержек на нее и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено (п.1 ст.359 ГК). Содержание п.1 этой статьи имеет непосредственное отношение к объекту правового регулирования в области поставки и может быть применено в случае, если покупатель приобрел право собственности на товар до его передачи покупателю и нарушил свои обязательства, например, по оплате вещи. Пункт 2 ст. 359 ГК устанавливает, что кредитор может удерживать находящуюся у него вещь, несмотря на то, что после того, как вещь поступила во владение кредитора, права на нее были приобретены третьим лицом. Содержание этого пункта, а также содержание ч. 2 п. 1 ст. 359 ГК делают эти положения пригодными для их применения в отношениях поставщика с перевозчиком грузов в случае, когда поставщик заключает с перевозчиком груза (товара) договор о доставке и выдаче соответствующего груза покупателю (получателю) и неисполнение поставщиком обязанности по оплате перевозки может повлиять в итоге на его взаимоотношения с покупателем, поскольку может быть произведено удержание перевозчиком. Непосредственное правовое регулирование отношений поставки осуществляется также нормами параграфов 1 и 2 главы 9 ч. 1 ГК, посвященными, соответственно, понятию, видам, форме сделок, а также вопросам регулирования недействительности сделок и некоторыми нормами главы 14 ГК РФ, посвященными приобретению права собственности на вещь, в частности, статьей 223 ГК, определяющей момент возникновения права собственности на вещь у ее приобретателя по договору и могущей иметь значение для определения момента перехода риска случайной гибели вещи по договору поставки, а также имеющей аналогичное значение статьей 224 ГК РФ, определяющей момент, после которого вещь считается переданной. Из положения ч. 1 ГК хотелось бы отметить и положения, посвященные исполнению денежных обязательств и ответственности покупателя, например, за неисполнение денежного обязательства, поскольку правоотношения сторон по договору поставки не ограничиваются, естественно, обязанностью поставщика передать вещь, а включает обязанность покупателя оплатить ее. Особенно значимыми являются нормы ст. 395 ГК РФ, касающиеся ответственности за неисполнение денежных обязательств, также нормы параграфа 2 гл. 23 ГК о неустойке. И хотя нормы о неустойке могут применяться в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком своих обязанностей по договору поставки, применение неустойки для обеспечения исполнения денежных обязательств покупателя также значимо. К числу актов судебной практики, посвященных применению положений законодательства, регулирующих отношения поставки, можно отнести следующие. Во-первых, Постановление Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 года №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК о договоре поставки". Это Постановление имеет непосредственное отношение к применению на практике норм параграфа 3 главы 30 ГК РФ. Исходя уже из его названия, можно сделать вывод о том, что Пленум ВАС РФ уделил в Постановлении особое внимание вопросам, вызвавшим у арбитражных судов затруднения при их разрешении. Одним из таких вопросов, судя по тексту п.5 Постановления, является вопрос о разграничении отношений поставки и отношений, подпадающих под действие норм ГК о розничной купле-продаже. Очень важным вопросом, вызвавшим споры на практике, отраженным в вышеуказанном. Постановлении является вопрос о порядке исчисления неустойки предусмотренной ст. 521 ГК. В Постановлении №18 от 22.10.1997г. затронут также один из самых сложных вопросов регулирования поставочных отношений - вопрос о приемке товаров по количеству и качеству и порядке такой приемки. Во-вторых, большое значение для применения ст. 424 ГК РФ, посвященной регулированию вопросов установления и изменения цены в договоре имеет упомянутое выше Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 марта 1995 года №1С-7/ОП-159, которое называется «Обзор практики разрешения споров, связанных с установлением и применением цен». Как отмечалось, ст. 424 ГК имеет общий характер и может применяться не только по отношению к договору поставки, однако, судя по содержанию Информационного письма, большинство вопросов по применению норм этой статьи возникает именно в сфере поставки. В-третьих, говоря о судебной практике по применению положений действующего законодательства, необходимо затронуть также и известное Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК». В этом Постановлении, несмотря на его общий характер, содержится несколько очень важных для разрешения споров в области поставки разъяснений. Необходимо отметить п.11 этого Постановления, затрагивающий вопросы применения норм ГК о взыскании убытков, где для разъяснения понятия упущенной выгоды Пленумы ВС и ВАС приводят частный случай с недопоставкой сырья
© Шмелёв Роман Викторович, Москва, 27 апреля 2020 г.
