В обществе с ограниченной ответственностью как правило существует двухуровневая структура управления (ст. 32 ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ "Об об-ществах с ограниченной ответственностью), которая обязательна и имеет место во всех случаях (в отдельных случаях Уставом общества может быть предусмотрено образование иных органов управления). Высшим органом управления ООО является общее собрание его участников. Вместе с тем образуется исполнительный орган, который может быть как коллегиальным, например, правление, дирекция, так и единоличным - директор, генеральный директор, президент и др. При этом коллегиальный исполнительный орган образуется в обществе лишь в случаях, предусмотренных в Уставе (ст. 41 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"), а единоличный - всегда, т.е. во всех случаях (ст. 40 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Последний может не являться участником общества - им может выступать и иное не являющееся участником общества лицо или управляющая компания, которая является отдельным юридическим лицом, т.е. самостоятельной коммерческой организацией. При этом на основании п. 4 ст. 32 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" возможным является одновременное создание, а также функционирование как единоличного, так и коллегиального исполнительных органов общества. Уставом отдельного ООО может быть предусмотрено создание в нем совета директоров (наблюдательного совета) как постоянно действующего органа, к ведению которого может быть отнесено образование исполнительных органов общества, решение вопросов о совершении крупных сделок общества, подготовка и проведение общего собрания участников общества (п. 2, 3 ст. 32 ФЗ "Закона об обществах с ограниченной ответственностью"). В соответствии с п. 6 ст. 32 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в ООО с целью контроля за его финансово-хозяйственной деятельностью могут создаваться ревизионные комиссии, или избираться ревизоры. В обществах с числом участников более пятнадцати образование ревизионной комиссии или избрание ревизора является в соответствии с законом обязательным. Исполнительный орган (органы) общества, осуществляющий текущее управление его деятельностью, подотчетны его высшему органу (общему собранию). Наиболее важные вопросы деятельности общества относятся к исключительной компетенции общего собрания участников ООО и не могут быть переданы на решение исполнительного органа даже по решению самого общего собрания. На основании п. п. 2, 5-7, 11, 12 ст. 33 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", к таким вопросам относятся: 1. утверждение устава общества, внесение в него изменений или утверждение устава общества в новой редакции, принятие решения о том, что общество в дальнейшем действует на основании типового устава, либо о том, что общество в дальнейшем не будет действовать на основании типового устава, изменение размера уставного капитала общества, наименования общества, места нахождения общества; избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества; 2. избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества; 3. утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества, а также распределение его прибылей и убытков; 4. принятие решения о распределении чистой прибыли общества между участниками общества; 5. принятие решения о реорганизации или ликвидации общества; 6. назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов общества. Перечисление вопросов, которые не могут быть переданы на решение исполнительных органов ООО, призвано защитить важнейшие интересы участников ООО, которые не всегда являются профессиональными предпринимателями, от возможных злоупотреблений со стороны его исполнительных органов. По этой же причине ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и уставами отдельных ООО предусмотрены правила о созыве и проведении очередных и внеочередных собраний участников общества. Вопросы, не входящие в исключительную компетенцию общего собрания, относятся к компетенции исполнительного органа (органов) общества по "остаточному принципу", если иное прямо не предусмотрено в Уставе общества, поскольку исполнительный орган ООО, как, впрочем, и исполнительный орган любого юридического лица, в силу своего предназначения должен обладать широкими возможностями для самостоятельных действий в рамках осуществления повседневной хозяйственной деятельности юридического лица. Уставом отдельного ООО может быть предусмотрено создание в нем Совета директоров (наблюдательного совета) как постоянно действующего органа, к ведению которого может быть отнесено образование исполнительных органов общества, решение вопросов о совершении крупных сделок общества, подготовка и проведение общего собрания участников общества (п. 2, 3 ст. 32 ФЗ "Закона об обществах с ограниченной ответственностью"). В соответствии с п. 6 ст. 32 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" в ООО с целью контроля за его финансово-хозяйственной деятельностью могут создаваться ревизионные комиссии, или избираться ревизоры. В обществах с числом участников более пятнадцати образование ревизионной комиссии или избрание ревизора является обязательным
© Шмелёв Роман Викторович, Москва, 27 апреля 2020 г.