Отдельные вопросы совершенствования гражданского законодательства о защите вещных прав

Элемент-групп

группа юридических компаний

Отдельные вопросы совершенствования норм Гражданского кодекса РФ о защите вещных прав

В действующем гражданском законодательстве (Гражданском кодексе РФ) положения о защите права собственности и иных (ограниченных) вещных прав закреплены в Главе 20 с одноименным названием "Защита права собствености и других вещных прав". При этом необходимо отметить, что права, связанные с защитой права собственности, а также возможность применения соответствующих средств защиты, принадлежат помимо собственника также и лицу, владеющему имуществом на ином законном основании, включая владение имуществом на ограниченном вещном праве - праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления. Права на защиту, предоставляемые законодателем обладателям иных вещных прав на имущество или владельцам имущества на иных законных основаниях (на основании отдельных договоров или обязательств, вытекающих из односторонних сделок), предполагают возможность владельцев подлежащего имущества защищать свои права также и против собственника этого имущества. Соответствующие положения закреплены законодателем в ст. 305 ГК РФ. При этом, по мнению автора, формулировка статьи 305 ГК РФ страдает определенными недостаткаим, которые вполне можно отнести к разряду существенных. Так, названная статья, представляя возможность владельцам имущества на иных, помимо права собственности, законных основаниях защищать принадлежащие им права средствами, предоставленными собственнику, ничего не говорит о защите вещных прав, не связанных с владением имуществом, а предполагающих лишь пользование им или о защите прав лиц, не владеющих, а лишь пользующихся имуществом на ином законном основании (на основании договора или обязательств, вытекающих из односторонней сделки). К таким правам относится, прежде всего, сервитут как право ограниченного пользования чужим имуществом, когда управомоченное лицо не владеет, а лишь пользуется имуществом другого лица в ограниченных установленых законом или договором (соглашением) этих лиц пределах. Классическим примером сервитута является право прохода или прогона скота сервитуария через земельный участок другого лица, принадлежащего этому лицу на праве собственности, и это право, как и любое другое, вполне может быть нарушено, в том числе и собственником имущества, обремененного сервитутом. Таким образом, в силу формулировки статьи 305 ГК РФ сервитут, перечисленный законодателем среди других ограниченных вещных прав в ст. 216 ГК РФ и защащаемый в силу п. 4 этой статьи в порядке ст. 305 ГК РФ, учитывая буквальный смысл самой же статьи 305 ГК РФ, ничего не говорящей о защите прав пользования, как бы выпадает из объема той гражданско-правовой защиты, которая предоставлена обладателю иного вещного права, предполагающего и владение, и пользование имуществом. Здесь можно возразить, выразив мысль о том, что п. 4 ст. 216 ГК РФ уже содержит положения о защите прав сервитуария, указанных в этой статье, отсылая к средствам защиты, установленным в том числе статьёй 305 ГК РФ, и положения статьи 305 ГК РФ уже в силу этого обстоятельства распространяются на защиту не только прав владения, но и ограниченного пользования имуществом, установленного в силу сервитута. На это можно ответить, указав, что статья 305 ГК РФ является по отношению к статье 216 ГК РФ специальной и именно её буквальный смысл следует прежде всего принимать во внимание при применении норм законодательства о защите вещных прав. В любом случае, отсутствие упоминания о защите права ограниченного пользования или, что не менее важно, права пользования имуществом на ином законном основании в статье 305 ГК РФ, по мнению автора создает определенный пробел в законодательстве и порождает вопросы при применении положений этой статьи на практике, что само по себе делает формулировку этой статьи не вполне совершенной и не очень удобной для практического применения положений этой статьи. Восполнить данный пробел и усовершенствовать формулировку положений ст. 305 ГК РФ можно, указав в тексте этой статьи на возможность защиты перечисленными в законодательстве средствами прав не только владельцев имущества, но и лиц, обладающих только правами пользования определенным имуществом как в силу сервитута, то есть на правах органиченного пользования чужим имуществом, так и, что не менее важно, на ином законном основании, т.е в силу договорного или иного обязательства. Таким образом, формулировка статьи 305 ГК РФ, должна, по мнению автора, выглядеть следующми образом: "Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему и (или) пользующемуся имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника".